北京时间周一晚上22时，美国交易代表戴琪将在一家智库组织宣告讲演，宣告拜登政府对华交易方针。归纳媒体音讯，戴琪或将针对关税问题开释一些强硬的言辞。美国商界忧虑拜登要挑起新一轮对华经贸争端。但也有查询指出，拜登或许以更为“弹性”的方法来处理关税问题，以满意其内政的迫切需求。而美国财长耶伦就直言，不要持续羁绊于关税了，由于这现已危害了美国利益。
美国《华尔街日报》在报导中说到，到现在，美国总统拜登和我国国家主席习近平进行了二次说话，两边都寻求坚持全体联系，使之不进一步恶化；戴琪与中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤进行了一次通话。美国财长耶伦和商务部长雷蒙多最近都表达了访华志愿，这些都是活跃信号。该报还征引音讯人士的话称，美国交易代表办公室8个月来一向在进行推演，评价哪些关税危害美国经济，或者是将大幅提高拜登经济学、特别拜登基建方案的本钱，关于这些关税，美方正在考虑减少乃至免征。戴琪自己8月时也表明，她将拟定“更有弹性的交易方针”。
戴琪上星期四在承受美国“政治”新闻网的采访时表明，有用期为2年的中美第一阶段经贸协议将于本年底到期，她以为与我国一同评价履约状况是“要害的第一步”。剖析指出，这显现美方有意加强与中方的沟通。现实上，我国商务部发言人同日也表明，中美两边经贸团队一向坚持着正常沟通，中美经贸联系的实质是互利共赢，期望两边共同努力，为双方经贸联系健康稳定发展创造条件。
但戴琪也开释出强硬信号。她说，拜登政府方案在现有对我国产品关税的基础上采纳“进一步举动”。关于美国商界要求撤销对华加征额定关税的激烈呼声，戴琪则表明对立，并再次以301查询作为要挟，称这是美国政府的“有用方针东西”。
美国《1974年交易法案》301条款被以为是美国交易代表办公室的“牙齿”。现在有价值3700亿美元的我国产品被美方以301条款为由强征额定关税。5月份，戴琪就任后发布的首份301陈述就责备我国的知识产权保护办法“不行严峻”，并持续保持“要点查询”。其时剖析以为，知识产权范畴是美方所要点重视的，戴琪“保持原状”的表态或泄漏出，在整个中美第一阶段经贸协议的评价中，美方或将都采纳“保持原状”的情绪，换言之，肇始于特朗普时期的额定关税不会被撤销。
但美国《华尔街日报》9月的报导征引匿名音讯人士的话称，拜登或引证301条款查询我国政府对企业供给补助的行为，并据此加征更多的关税。《华尔街日报》以为，这种套路与特朗普千篇一律，显现拜登有意挑起新一轮交易争端。
美国顾客新闻与商业频道上星期六在报导中披露了一些据称来自戴琪没有宣告的讲演的内容，包含美方责备中方没有完结第一阶段协议中、2年内额定购买2000亿美元美国产品的方针，完结度约为62%，据此，美国交易代表办公室正在拟定相关对策，包含或许对我国产品征收额定关税。
新加坡《联合早报》以为，美国以收购额不合格为由持续击打我国是意料中的事，这或许仅仅拜登为接下来的中美经贸商量找筹码的说辞。但商界遍及估计，标榜“理性”的拜登政府不会让交易战晋级，或许会用展延收购期限的方法向我国施压。假若拜登政府挑选征收额定关税，我国也不会示弱。
外界注意到，美方实际上对协议履约的客观状况有着清醒认识，戴琪是揣着理解装糊涂。特朗普时期的美国白宫经济参谋库德洛曾在2020年指出，疫情打乱了全球商场，这是数额巨大的中美第一阶段经贸协议难以彻底实现的重要原因。现在全球集装箱缺少、港口拥堵，美国远离欧亚大陆，海运本钱暴升10倍以上。而协议中许多收购都指向天然气和农产品等高度依靠海运的大宗产品，连带部分美国产品到港价格上涨超越20%。在这种状况下，傻子才会购买美国产品。这是现在从欧洲到我国的一切欧亚大陆国家的企业的遍及理性挑选。
另一个美方没有说出口的重要原因是，无论是此前的特朗普政府仍是现在的拜登政府，动辄“封杀”或将我国企业归入所谓“黑名单”，这是对中美经贸最大的损坏。路透社指出，拜登政府加强在科技产业范畴对我国的商业约束，增加了中美经贸联系的严峻。实际上，被美方制裁的企业都是我国的“龙头企业”，这意味着他们都是供应链的中心企业，这些企业被美国无端“制裁”，将影响整个供应链上下游企业与美国经商，损坏性呈“指数级”。
美国政府以行政方法干涉商场，对我国多家企业实施芯片禁运就严峻损坏了美方再三宣称的“交易平衡”。美国商场查询组织“战略与剖析”公司上一年的一份研讨指出，美国芯片业在华为丢失的订单总额约为70亿美元，在中芯世界丢失额约为50亿美元。而由此形成的上下游丢失难以预算。
国务委员兼外长王毅上一年底在与美国亚洲协会举办视频沟通时就指出，交易的动力在于商场需求，历来就不存在强买强卖。通过加税施压的方法，现实已证明是搬起石头砸了自己的脚。咱们有才能、也有需求从各国包含美国购买更多适销对路的产品，所以缓解两国交易的不平衡仅仅一个时间问题。美国行政部门还在不断拉长制裁我国企业的单子，这难以想象，更不可承受。美国应回归理性，切实为我国企业经营出资供给敞开、公正、非歧视性的环境。
美国商界也赞同，恪守商场规律的营商环境才更有利于跨国企业数量巨大的美国，行政方法“制裁”我国企业，实际上危害美国商业利益。8月时，代表100多个职业的30多家美国的重量级商业协会联名给拜登写信，敦促减少对华关税。联名信发言人表明，它们的会员现已承当了超越900亿美元的所谓“对华关税”本钱，并终究由美国顾客买单。
《纽约时报》其时在报导中指出，美国商界日益对拜登政府失掉耐性，由于美方许多的出口控制和禁令使得它们的产品无法走出美国的海关，也就无法进入我国的商场，而关于许多美国企业来说，进入我国商场意味着“财政上的确保”。长时间盯梢关税问题的美国智库组织彼得森世界经济研讨所指出，从轿车到飞机，美方的关税办法现已严峻推高了这些美国产品的价格，令它们失掉竞赛力。
7月时，美国财长耶伦着重，美方征收的额定关税伤害了美国顾客，她斥责“不通过正确考虑就做出加税决议”的粗犷决议计划。她呼吁不要在关税问题上纠结，而应该持续与我国进行更多的商量。《纽约时报》指出，美国财政部代表的是华尔街商业利益，这与从政治视点考虑问题的美国交易代表办公室天壤之别，但终究二者都会一致于拜登的政治决议。
据特朗普的我国问题参谋、智库组织哈德逊研讨所(Hudson Institute)学者白邦瑞(Michael Pillsbury)查询指出，拜登政府的对华方针方法比特朗普更严峻。他指的是拜登日益加大拉拢盟友参加对华竞赛。戴琪上星期四说她对中美经贸的“评价”简直完结，现实上，这项作业自她就任以来就一向在进行，迄今现已有8个月，未完结的部分明显便是与盟友“对表”。
最近的一次“对表”是上星期三，美欧交易和技能委员会举行初次会议。美国国务卿布林肯的参会引发外界高度重视，言论遍及以为，这显现美国交际正强力介入交易和技能范畴。尽管这次会议的官方文件都未提及我国，但一名与会的欧洲官员泄漏，这次会议首要便是为了对我国实施“技能封闭”，议题聚集于芯片、AI和全球交易。
戴琪也参加了这次会议。但她应该注意到，德国汉堡港在9月底，将CTT码头35%的股权出售给我国企业，前不久欧盟委员会主席冯德莱恩在2021年度咨文中高度评价了中欧出资协议，这些都开释出欧洲要与我国强化协作的信号。现实上，美方的情绪也大致如此。深圳卫视注意到，戴琪在本年2月的入职听证会上，就描述我国是全球议题的“特大号参加者”，美国需求我国的合作。她其时表明，“咱们有必要记住怎么一起边走路、边嚼口香糖、还要一边下棋”。
作者：陈柯，深圳卫视直新闻编缉。
